[정의]

경상북도 상주시에서 지역 주민을 위하여 운영하는 가장 말단의 행정 기관.

[개설]

경상북도 상주 지역의 행정복지센터는 중앙 정부에서 시행하는 주민 맞춤형 복지를 강화하고, 지역 주민의 행정·민원 및 주민의 복리 증진과 관련된 업무를 총괄한다. 2016년 기존의 경상북도 상주시 관내 읍·면사무소와 동주민센터의 명칭을 읍·면·동 행정복지센터로 통일하였다.

[설립 목적]

경상북도 상주 지역의 행정복지센터는 상주시 관내 1개 읍, 17개 면, 6개 행정동 주민들의 삶의 질 향상과 복리 증진을 위하여 설립되었다.

[변천]

2016년 행정자치부와 보건복지부는 ‘읍·면·동 복지 허브화’를 추진하기 위하여 기존 읍·면·동 사무소의 명칭을 ‘행정복지센터’로 전환하기 시작하였다. 이러한 정책은 맞춤형 통합 복지 서비스와 현장 상담을 강화하는 등 주민 중심의 복지 정책을 펼치기 위하여 실행되었다.

상주시는 ‘읍·면·동 사무소[주민센터] 명칭 변경 추진 지침’에 따라 기존에 사용하던 ‘읍·면 사무소’, ‘동 주민센터’를 ‘읍·면·동 행정복지센터’[약칭 ‘행복센터’]로 변경하였다. 또한 복지 수요에 대응하기 위한 복지 사무·재정·인력을 확충하고, 사회복지 담당 공무원을 읍·면·동 일선 현장에 집중 배치하였다. 또한 「상주시청 읍·면사무소 및 동주민센터 소재지에 관한 조례」를 「상주시청 및 읍·면·동 행정복지센터 소재지에 관한 조례」로 개정하였다.

[주요 사업과 업무(활동 사항)]

행정복지센터는 가족관계등록·주민등록 업무, 민원 서류 발급, 통·리·반 조직 운영 등 지방 행정의 기초 사무를 관장한다.

읍에는 읍장, 면에는 면장, 동에는 동장을 두며, 읍·면·동장은 시장의 명을 받아 소관 사무를 총괄하고, 소속 직원을 지휘·감독한다. 또한 읍·면에 부읍장·부면장을 두되, 총무 담당 6급 공무원이 겸임한다.

조직을 살펴보면 읍행정복지센터는 총무팀·산업팀·맞춤형복지팀·민원팀·건설팀, 17개 면행정복지센터는 총무팀·산업팀·맞춤형복지팀·민원팀, 6개 동행정복지센터는 총무팀·산업팀·맞춤형복지팀으로 조직되어 있다. 총무팀은 읍·면·동 행정의 종합기획 조정·인사·예산·행정 정보 공개를 비롯하여 재산 관리 및 처분 등에 관한 업무, 산업팀은 농업·농정과 축산·과수·채소·잠업 등에 관한 사항 및 제조업·고용 촉진·지역 경제에 관련된 업무, 맞춤형복지팀은 복지 사각지대 발굴, 찾아가는 복지 상담, 지역사회보장협의체 운영 등의 업무, 건설팀은 농지 개량 및 수리 시설에 관한 사항, 민원팀은 가족관계 등록·주민 등록에 관한 사항 및 민원 제도 개선 등 민원에 관한 여러 사항을 담당한다

행정복지센터의 궁극적인 목적은 주민의 삶의 질을 높이고, 지역 주민의 참여를 통하여 주민 자치 의식과 공동체 의식을 높이는 구심체 역할을 하는 데 있다. 상주 지역의 행정복지센터는 주민 삶의 질 향상 등의 목적 달성을 위하여 전시회, 문화 교실, 동호회, 컴퓨터 교실 등과 같은 문화 여가 사업, 놀이방·탁아소 및 노인 교실 등의 복지 사업, 회의실 대여, 농산물 직거래 장터, 자원 재활용 센터 등의 편익 사업, 교통 질서, 자율 방범, 청소년 계도 등과 같은 사회 사업 등을 읍·면·동 실정에 맞추어 자율적으로 설치·운영하고 있다.

행정복지센터 운영은 읍·면·동장이 책임지지만, 관할 구역 내 주민 대표로 구성되는 주민자치위원회가 중심적인 역할을 한다. 또한 각 분야에서 자원봉사자의 참여를 적극 권장함으로써, 주민이 실질적인 지역의 운영 주체가 되도록 노력하고 있다.

[현황]

경상북도 상주시 관내에는 1개 읍행정복지센터, 17개 면행정복지센터, 6개 동행정복지센터가 있다.

소재지는 함창읍 행정복지센터가 경상북도 상주시 함창읍 구향리 207, 사벌국면 행정복지센터가 경상북도 상주시 사벌국면 덕담리 391-3, 중동면 행정복지센터가 경상북도 상주시 중동면 오상리 450, 낙동면 행정복지센터가 경상북도 상주시 낙동면 상촌리 705-2, 청리면 행정복지센터가 경상북도 상주시 청리면 청하리 864, 공성면 행정복지센터가 경상북도 상주시 공성면 옥산리 320-3, 외남면 행정복지센터가 경상북도 상주시 외남면 신상리 283-2, 내서면 행정복지센터가 경상북도 상주시 내서면 신촌리 49-1, 모동면 행정복지센터가 경상북도 상주시 모동면 용호리 90-2, 모서면 행정복지센터가 경상북도 상주시 모서면 삼포리 227, 화동면 행정복지센터가 경상북도 상주시 화동면 이소리 362-4, 화서면 행정복지센터가 경상북도 상주시 화서면 신봉리 176-2, 화북면 행정복지센터가 경상북도 상주시 화북면 용유리 385-5, 외서면 행정복지센터가 경상북도 상주시 외서면 가곡리 101-1, 은척면 행정복지센터가 경상북도 상주시 은척면 봉중리 320, 공검면 행정복지센터가 경상북도 상주시 공검면 양정리 188-1, 이안면 행정복지센터가 경상북도 상주시 이안면 양범리 281-1, 화남면 행정복지센터가 경상북도 상주시 화남면 평온리 187-1, 남원동 행정복지센터가 경상북도 상주시 낙양동 11-3, 북문동 행정복지센터가 경상북도 상주시 만산동 667-30, 계림동 행정복지센터가 경상북도 상주시 냉림동 76, 동문동 행정복지센터가 경상북도 상주시 복룡동 288-3, 동성동 행정복지센터가 경상북도 상주시 성동동 120-1, 신흥동 행정복지센터가 경상북도 상주시 신봉동 174-4에 있다. 한편, 상주시 관내 읍·면·동 행정복지센터는 하나의 홈페이지에서 24개 읍·면·동의 정보를 확인할 수 있도록 홈페이지를 구축하여 놓았다.

[의의와 평가]

지역 주민들에게 행정 편의를 제공하기 위한 각종 행정 업무를 수행하고 있다.